近日，中國國務院辦公廳印發(fā)《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。

在16日于國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，中國民政部副部長高曉兵對《意見》進行了解讀。

高曉兵稱，《意見》是從6個方面28條來推動養(yǎng)老服務工作，旨在盡快破除發(fā)展障礙，健全市場機制，完善養(yǎng)老服務體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，擴大養(yǎng)老服務投資，持續(xù)釋放養(yǎng)老的消費潛力。

針對老年人反映的“住不起”“住不上”“住不好”等突出問題，從增強老年人獲得感角度，《意見》有五個方面的措施：

在提供基本服務方面，明確建立健全長期照護服務體系，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(含公建民營)兜底保障作用；

在滿足多元需求方面，明確促進老年人消費增長，從老年產(chǎn)品用品、康復輔具配置、營養(yǎng)均衡配餐、信息技術應用、家庭適老化改造等方面滿足老年人個性化、多樣化需求；

在提升支付能力方面，提出全面建立經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接，積極發(fā)展服務居民養(yǎng)老的專業(yè)化金融產(chǎn)品，提高自我養(yǎng)老保障能力；

在支持社會參與方面，提出要鼓勵老有所為、老有所學，營造尊老敬老孝老氛圍；

在保護合法權益方面，明確加強老年人消費權益保護和養(yǎng)老服務領域非法集資整治工作，持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，配合市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動，擴大養(yǎng)老服務綜合責任保險覆蓋范圍。

《意見》針對養(yǎng)老服務舉辦主體普遍反映的“盈利難”“融資難”“用地難”等突出問題，從擴大社會資本投資角度提出了五個方面的政策措施。

一是進一步放寬行業(yè)準入。明確取消養(yǎng)老機構設立許可，簡化醫(yī)養(yǎng)結合機構設立流程。

二是進一步擴大投融資渠道。發(fā)揮政府資金引導作用，實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程、民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程和老年人居家適老化改造工程。民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，到2022年要將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務。

三是落實土地稅費政策。將養(yǎng)老用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃，有序適度擴大用地供給。

四是促進融合創(chuàng)新發(fā)展。推行居家、社區(qū)和機構養(yǎng)老融合發(fā)展，支持養(yǎng)老機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施并開展上門服務。

五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立完善養(yǎng)老領域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展統(tǒng)計、核算和分析。

《意見》還針對養(yǎng)老服務行業(yè)統(tǒng)籌不夠、質量不高、監(jiān)管薄弱等問題，提出了完善工作機制、建立綜合監(jiān)管、完善標準體系三方面的政策措施。

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來源于《中國新聞網(wǎng)》