日前，北京市發(fā)改委、市民政局日前發(fā)布公告，征集城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)第二批備選養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及儲(chǔ)備項(xiàng)目，符合條件的企業(yè)提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，每張床位將可獲得2萬元標(biāo)準(zhǔn)的資金支持。

和第一批備選養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及儲(chǔ)備項(xiàng)目相比，第二批更偏向于新建、籌建項(xiàng)目，且鼓勵(lì)跨界進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的投資型企業(yè)與符合條件的輕資產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)開展合作。

公告稱，企業(yè)需同時(shí)滿足三個(gè)條件：

鼓勵(lì)有實(shí)力、信用好、有投資意愿的企業(yè)按照給定條件自愿申請(qǐng)。與城市政府簽訂合作協(xié)議，在享受中央預(yù)算投資支持、城市政府政策支持包的同時(shí)，為廣大老年人提供普惠性養(yǎng)老服務(wù)。

（一）申報(bào)2020年儲(chǔ)備項(xiàng)目要求：2020年在北京市內(nèi)有在建或者2020年底前開工新建（改擴(kuò)建）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)用地已落實(shí)或能夠于2019年底前落實(shí)，前期手續(xù)較為完備。如屬于租賃土地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，必須能夠提供十年以上租賃合同。

申報(bào)2021、2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目要求：2021、2022年計(jì)劃新開工建設(shè)（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目。

（二）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的功能布局、參數(shù)設(shè)置等可參照《老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)144-2010）、《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)184-2017）的規(guī)定執(zhí)行，但各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床均面積指標(biāo)原則上不得低于上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的下限。

（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是包含深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的土建項(xiàng)目，護(hù)養(yǎng)型床位比例需達(dá)到60%以上。對(duì)于不新增床位的裝修、設(shè)備購置項(xiàng)目不予支持。投資主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老項(xiàng)目，需為獨(dú)立法人。鼓勵(lì)跨界進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域的投資型企業(yè)與符合條件的輕資產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)開展合作。

在支持范圍上，公告指出：

此次征集的儲(chǔ)備項(xiàng)目要符合《實(shí)施方案》及其附件要求，重點(diǎn)支持社區(qū)養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施建設(shè)，包括以下方面：

一是支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料中心（即本市具有臨時(shí)托養(yǎng)功能的老年人照料設(shè)施），增加家庭服務(wù)功能模塊，強(qiáng)化助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)等服務(wù)能力，夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)能力。

二是支持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)接社會(huì)服務(wù)兜底工程，強(qiáng)化對(duì)失能、失智老年人的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。

三是支持同時(shí)包含以上兩類內(nèi)容的體系化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

公告指出，對(duì)于經(jīng)篩選納入城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)支持的項(xiàng)目，原則上，中央預(yù)算內(nèi)投資按每張床位2萬的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

此次征集備選項(xiàng)目依舊強(qiáng)調(diào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，尤其要求護(hù)理型養(yǎng)老床位必須達(dá)到60%以上。但其實(shí)北京市還沒有專門文件對(duì)護(hù)理型床位進(jìn)行定義，此次認(rèn)定或?qū)⒁允兆∈苁е侨藛T數(shù)量來進(jìn)行判定。具體情況還待《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的出臺(tái)。

目前，上海市的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位設(shè)置指引（試行）》對(duì)護(hù)理型床位做出了明確的定義。

《指引》指出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位是指在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部面向失能、失智老人照護(hù)服務(wù)需求，體現(xiàn)基本生活照護(hù)功能和與生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)功能的床位設(shè)施。

設(shè)置護(hù)理型床位，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須滿足規(guī)定的人員設(shè)置：

（一）醫(yī)護(hù)人員：至少配備2名注冊(cè)護(hù)士（其中1名為主管護(hù)師）。每增加100張護(hù)理型床位需增1名護(hù)士或中級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員。

（二）社工人員：至少配備1名社工或心理咨詢師（可兼職）

（三）康復(fù)人員：至少配備1名。

（四）營(yíng)養(yǎng)師：至少配備1名。

（五）護(hù)理人員：護(hù)理人員與護(hù)理型床位數(shù)配比符合DB31/T685—2013《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》。

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來源于《北京市民政局》