7月26日，河北省政府新聞辦召開《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）政策吹風會。省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省社會保險事業(yè)管理局相關(guān)負責人，就養(yǎng)老服務機構(gòu)登記、備案，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務創(chuàng)新發(fā)展模式取得的進展，養(yǎng)老機構(gòu)消防監(jiān)管，養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)等方面的問題進行了解答。

登記：符合條件可直接申請

《意見》提出“設(shè)立養(yǎng)老服務機構(gòu)，符合登記條件的可直接向當?shù)匦姓徟块T依法申請登記，并向民政部門備案”。全面清理、取消申辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的不合理前置審批事項，簡化養(yǎng)老服務機構(gòu)登記程序。直接登記后，民政部門如何掌握養(yǎng)老服務機構(gòu)信息？如何確保養(yǎng)老服務機構(gòu)依法依規(guī)運營？

對此，省民政廳黨組成員、副廳長吳進軍進行了解讀，這項內(nèi)容是針對養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可取消這一重大政策調(diào)整提出的，共包含兩層內(nèi)容：一是設(shè)立養(yǎng)老服務機構(gòu)，符合登記條件的可直接依法申請登記；二是養(yǎng)老服務機構(gòu)登記注冊后應向民政部門備案。

在登記方面，按照國家和我省現(xiàn)行政策規(guī)定，設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可直接向市場監(jiān)管部門申請登記。設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，由民政部門負責審批，并征求養(yǎng)老行業(yè)主管部門意見。

目前，我省大力推進行政審批改革，市縣所有行政審批項目都歸口到行政審批局負責。市縣行政審批局應當準確理解《意見》的規(guī)定，加強與民政部門的溝通協(xié)調(diào)，做好非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的直接登記工作。

備案：備案信息要真實、準確、完整

在備案方面，年初民政部和省民政廳專門下發(fā)通知，要求各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批，并對“依法做好登記和備案管理”提出具體要求，即“養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務活動，并應當向民政部門備案，真實、準確、完整地提供備案信息，填寫備案書和承諾書，民政部門應當提供備案回執(zhí)，書面告知養(yǎng)老機構(gòu)運營基本條件，以及本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務扶持政策措施清單。”

監(jiān)管：加大對違法違規(guī)行為的懲處力度

在監(jiān)管問題上，省民政廳將堅持“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，加大對養(yǎng)老服務領(lǐng)域違法違規(guī)行為的懲處力度，堅決將那些違法違規(guī)的不合格機構(gòu)逐出市場，促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，讓每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心。

有數(shù)據(jù)預測，到2025年，我省60周歲以上老年人口將突破2500萬，養(yǎng)老服務已經(jīng)成為全社會高度關(guān)注的熱點問題。到2035年，全省老年人口占比將達到30%以上。

據(jù)介紹，黨的十八大以來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療水平的提高，河北省老年人口以年均7.6%的速度持續(xù)增長，2015年河北省老年人口占比首次超過全國平均水平；2018年底，全省60周歲以上老年人口達到1496.15萬人，占全省總?cè)丝诒壤?9.8%，高于國家1.8個百分點。隨著城市家庭的小型化和農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，目前河北省50%左右的老年人處于空巢或留守狀態(tài)，這一比例還將持續(xù)提高。

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來源于《燕趙晚報》—記者 趙曉華 通訊員 劉宋瑄